镇长是一个什么级别的职务?选任镇长是由县政府,还是县委决定?
镇长是镇政府的一把手,作为全镇的行政负责人,负责主持镇人民政府的工作;一般来说,镇长只是一名正科级干部,如果在中央机关或者省直单位当中,正科级的级别是不高的;但是作为基层单位,镇长是县里的中层干部,也属于基层领导干部的范围。
镇长具体是什么行政级别呢?
一般而言,镇长是正科级岗位;镇长和县委办主任、县委组织部部长、县教育局局长等县委县政府的组成部门负责人一样,都是正科级。
个别重点乡镇的镇长会高配。例如个别流动人口较多、产业比较发达的乡镇,镇长有可能由副县长兼任,高配为副处级,不过这样的情况不多。
四个直辖市的乡镇镇长高配为正处级;北京、上海、天津和重庆是我国的四个直辖市,属于正部级规格,他们所辖的区是正厅级,大部分乡镇镇长高配为正处级,个别规模小,人口少的乡镇的镇长是副处级。
15座副省级城市的部分乡镇镇长是副处级:例如厦门市、青岛市、杭州市和南京市等副省级城市,在这些城市当中,位处市区的乡镇镇长一般是副处级;处于郊区,由县管辖的乡镇镇长还是正科级。
不设区的地级市所管辖的乡镇镇长大部分是副处级;例如海南省儋州市是一个不设区的地级市,由市直管乡镇,大部分乡镇镇长高配为副处级,个别重点乡镇镇长更是高配为正处级。
镇长是如何产生的呢?
根据有关法律规定,镇长作为一级政府的行政主要负责人,由镇人民代表大会选举和罢免。
镇长在本镇范围内,行使法律规定的职权;代表镇人民政府向镇人民代表大会和县政府负责并报告工作。
从产生方式上看,镇长是由镇人民代表大会选举产生,不是由县委或县政府选任,但实际上在选举之前,镇长候选人需要经过组织的推荐和考察。
镇长作为县管干部,县政府有一定的建议权,但选拔和管理的权限在县委,也就是说,县委具有最终的决定权限。
当一名乡镇镇长岗位空缺时,县委组织部根据人岗相适、班子结构等因素,向县委提出镇长候选人意向人选,其他的县委常委也可以书面推荐镇长意向人选。
接着是县委书记召开由县委书记、县长、县委副书记、县纪委书记和县委组织部长组成的五人小组会,酝酿研究,最后确定组织意向人选。
然后由县委组织部根据五人小组会确定的意向人选,在一定范围内进行民主推荐和考察。
最后召开县委常委会研究确定镇长候选人,提交镇人民代表大会进行选举和任命;如果在镇人民代表大会闭会期间任命的,称为代镇长,等到召开镇人民代表大会选举后正式任命为镇长。
结束语:镇长在常态下是正科级干部,直辖市或副省级城市的行政规格及管理体制,也影响到乡镇镇长的级别,个别乡镇镇长高配为副处级,甚至是正处级,级别不高,但他们是落实中央在基层的部署和决策的一级重要干部,他们的精气神直接影响到国家的政策能否在基层落地生根。
作为县里的中层干部,属于县管干部,法律形式上,镇长由镇人民代表大会选举产生,但根据党管干部的原则,选任镇长的权限在县委常委会。
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